陕煤180万吨乙二醇项目建成投产；国能5万吨/年聚乙醇酸（PGA）项目和绿色农药等一批精细化工项目建成投产；陕煤二期、国能煤炭综合利用转化等一批绿色低碳全产业链项目前期工作快速推进；延长榆林煤化30万吨/年碳捕集与封存（CCS）示范项目建成投运……

抓上游强基、抓全链布局、抓降碳示范。作为国家能源化工基地，抓重点项目建设始终是榆林以高质量项目推动高质量发展的重要引擎。

如何促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展？“贯彻二十大精神 深化‘三个年’活动 奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会上，榆林市发展改革委主任崔渊给出榆林发展“参考答案”。

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“截至2022年底，榆林市煤间接制油、甲醇、聚烯烃、乙二醇、乙醇年产能分别达到100万吨、340万吨、390万吨、220万吨、50万吨，现代煤化工产业发展由试验示范转入高质低碳发展阶段。”崔渊介绍，榆林市明确以清洁低碳发展为导向，加快高碳产业向低碳化转变、大宗化学品向终端应用品转变、产业链向终端化高端化迈进，正在全力打造世界级煤化工示范基地。

总投资10亿元的榆林中科洁净能源创新研究院建成投运；成功组建陕西省能源清洁利用技术重点实验室；榆横综合中试及示范基地获批首批陕西省中试基地；国科大能源学院榆林科教融合基地累计招录联合培养研究生83名……一个个绿色低碳项目的背后，藏着榆林市创新求变、积极探索可持续发展转型之路的雄心。

为不断提升创新能力，榆林市携手中科院共建榆林能源革命创新示范区，提速推进秦创原榆林创新中心建设，积极申报国家级碳捕集、利用与封存（CCUS）关键技术创新及评价中心，为推动煤化工产业“三化”发展构建起全链条、全过程创新支撑。

此外，榆林市依托5个增量配电改革试点，组建榆林电投公司，先行构建园区级以新能源为主体的新型电力系统。当前，中煤二期等国家碳排放试点示范项目开工建设，陕西氢能产业发展有限公司挂牌运营，华秦氢能产业园一期即将建成，世界首个实用化和规模化零碳智慧能源中心建成投用。

“接下来，我们会加快创建能源革命创新示范区，持续推进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，打造煤制油气战略基地，建设世界一流高端能源化工基地，更好服务国家能源安全战略，更好支撑陕西高质量发展。”崔渊说。

今年，省委赋予榆林“勇挑大梁、勇开新局”的新定位。为了实现此定位目标，榆林市全力优化营商环境，大力推动干部勇于担当作为、敢于干事创业，用良好作风挑大梁、开新局。

以营商环境之“优”，筑牢高质量发展之“基”。今年以来，榆林市聚焦企业群众全生命周期服务，先后制定出台《榆林市营商环境突破年工作方案》《榆林市进一步优化营商环境五十条措施》，21个市级部门出台配套实施方案，构建起营商环境突破年“1+N”政策体系。

发布统一的市县两级政务服务、行政许可事项清单，实现“一张清单管全市”；建立重点项目要素保障清单制度和联审联批双周例会制度，全市237个市级重点项目已取得各项批复3299项，完成全年需办结事项的75.15%；工程项目100%实现不见面开标，通过推行信用承诺替代投标保证金，累计释放社会流动资金约41.7亿元……

“我们开展以‘包企业、包项目、解难题’为主题的营商环境‘双包一解’活动，累计264名县级以上领导包抓重点企业438户、重点项目1235个，解决营商环境问题诉求273个。”崔渊介绍，榆林市还围绕企业从设立到注销全生命周期，压缩办理流程、时限、材料、费用，各项审批服务效率大幅提升。

抓项目关键在抓落实抓落地，关键靠干部作风。为了激发干部干事创业活力，榆林市探索建立“档案+考察+研判”系统化、常态化干部素质识别机制，全面启动市直部门正职和县（市、区）以及园区班子调整配备，23名优秀干部走上市级部门正职领导岗位。

“我们以‘关键少数’带动‘绝大多数’，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，大抓发展、大抓服务、大抓效能，推动广大干部以良好作风能力更好扛起‘勇挑大梁、勇开新局’的重要使命。”榆林市委组织部副部长贺光伟说。

当前，在榆林广袤大地上，大项目支撑、优服务护航、强作风保驾为榆林高质量发展注入澎湃动能，呈现出一派欣欣向荣的景象。

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